在投標(biāo)的準(zhǔn)備階段,有時(shí)為了獲得招標(biāo)項(xiàng)目,公司會(huì)輕視對(duì)業(yè)主方資質(zhì)、資金實(shí)力、招投標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)在條件(如地質(zhì)環(huán)境、墊資情況、資金來(lái)源等)和外在影響(如居民壓力、政府政策法規(guī)的影響等)的審查,從而產(chǎn)生一系列問(wèn)題。所以中標(biāo)固然可喜,但中標(biāo)后存在的問(wèn)題依然不可忽視。
Part.1合同簽訂的相關(guān)問(wèn)題
合同文件是招標(biāo)文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時(shí),往往過(guò)多地將風(fēng)險(xiǎn)偏重于承包方一側(cè),對(duì)合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對(duì)工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時(shí),輕視對(duì)合同條款的審核。因此,合同簽訂后,此類(lèi)承包方往往存在合同不能履行等問(wèn)題,給后期施工、結(jié)算帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。
Part.2招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)防范 樹(shù)立和增強(qiáng)法律意識(shí)
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)樹(shù)立法治觀念,提高法律意識(shí),做到依法經(jīng)營(yíng)。承包方作為投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí),可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo),收集對(duì)己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、其他投標(biāo)人有侵犯自己合法權(quán)益的行為,應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)主管部門(mén)進(jìn)行反映、投訴,保護(hù)企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中的公正合法權(quán)益。
Part.3做好投標(biāo)前項(xiàng)目的審查工作
招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,不容忽視。承包方在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)前一定要對(duì)業(yè)主方的基本情況和項(xiàng)目本身的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行客觀、全面、細(xì)致地了解。
1.對(duì)業(yè)主方主要審查方面:
是否具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書(shū),是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級(jí),是否在規(guī)定的年檢期間,資金是否運(yùn)行良好,建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)是否完善,項(xiàng)目資金是否已經(jīng)到位,履約信用能力是否良好等問(wèn)題。
2.對(duì)項(xiàng)目本身的現(xiàn)場(chǎng)勘察,主要審查方面:
招投標(biāo)文件所提供的相關(guān)圖紙是否與現(xiàn)場(chǎng)吻合,所描述或說(shuō)明的情況是否和現(xiàn)場(chǎng)一致,所提供的設(shè)計(jì)方案是否能確定實(shí)施,是否有遺漏項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的相關(guān)環(huán)節(jié)等。
審查完畢后,應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)部、工程部等相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目條件進(jìn)行初步評(píng)估,包括業(yè)主方的要求情況、施工難度等,后報(bào)公司各個(gè)部門(mén)審批,指出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范的措施,并且對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的文件全部予以留存,把招投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)。
Part.4注重中標(biāo)后的磋商做好合同評(píng)審把關(guān)
承包方中標(biāo)后,雙方會(huì)就投標(biāo)文件的內(nèi)容展開(kāi)磋商,要盡量對(duì)工程項(xiàng)目的名稱(chēng)、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護(hù)措施、雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭(zhēng)議方式等內(nèi)容加以明確,真實(shí)、清楚地以書(shū)面形式進(jìn)行表述,避免使用容易引起歧義的字句書(shū)寫(xiě)投標(biāo)文件。
簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)審查工程總承包合同內(nèi)容是否跟中標(biāo)文件內(nèi)容一致,把好合同評(píng)審關(guān),監(jiān)督合同及時(shí)進(jìn)行備案。應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家《建設(shè)工程施工合同示范文本》簽訂合同,保證條款的齊全、內(nèi)容的完整,盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款。要對(duì)專(zhuān)用條款中跟工程相關(guān)的一些具體要求和內(nèi)容加以明確約定,尤其是要約定違約責(zé)任的限度,以防風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化。
Part.5加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審查
合同簽訂后,開(kāi)工前,項(xiàng)目管理人員須對(duì)合同進(jìn)行全面、細(xì)致地分析,熟悉雙方權(quán)利義務(wù),預(yù)測(cè)合同管理過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并制定有效的管理對(duì)策。施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)對(duì)材料商、分包商的管理,加強(qiáng)印章管理、內(nèi)部審計(jì)管理,防止因誤工誤期、質(zhì)量問(wèn)題等帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于業(yè)主方原因?qū)е鲁邪窖诱`工期或受到合同價(jià)款意外損失的情況,應(yīng)注意收集好工程照片、施工日志、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、指令或通知等索賠資料,及時(shí)提出索賠,并保證索賠的法律效力。